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海南經濟發展分析,海南項目可研,海南健康養生產業項目可研編制
來源: | 作者:aoseecomcn | 發布時間: 2019-05-20 | 494 次瀏覽 | 分享到:
海南經濟發展分析,海南項目可研,海南健康養生產業項目可研編制

第1章    海南經濟發展分析

1.1     海南自貿區[]建設

2018413日,******在紀念海南建省辦經濟特區30周年慶祝大會上發表了重要講話。隨后,中共中央國務院發布了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,賦予了海南經濟特區改革開放新的重大責任和使命。

過去的三十年,海南經濟社會建設不斷跟進,海南是國家支持建設的最大的經濟特區,在2009年開始建設國際旅游島,在2013年開始打造“一帶一路”綜合服務基地,這些都為海南經濟快速發展打下了堅實的基礎。習***4.13講話后,海南開始新一輪的全面深化改革開放,這是******親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,是新時期中國著眼于國際國內發展大局作出的重大決策。新時期的海南,必將進入經濟發展的快車道。

1.2     經濟保持持續增長

2018年,海南省全省經濟運行呈總體平穩、穩中提質,全面深化改革開放開局良好。經國家統計局評估確認,2018年全省地區生產總值完成4832.05億元,比上年增長5.8%。按三大產業劃分,第一產業增加值為1000.11億元,增長3.9%;第二產業增加值為1095.79億元,增長4.8%;第三產業增加值為2736.15億元,增長6.8%

2018年全年海南省固定資產投資中除房地產有明顯下降之外,住宿和餐飲業投資增長11.6%、金融業投資增長74.4%、居民服務和其他服務業投資增長26.0%,均明顯快于全部投資增速。2018年海南省社會消費品零售總額1717.08億元,比上年增長6.8%。按經營地分,城鎮消費品零售額1425.22億元,增長6.2%;鄉村消費品零售額291.87億元,增長9.4%。按消費類型分,餐飲收入297.05億元,增長7.8%;商品零售1420.03億元,增長6.6%

1.3     經濟運行質量穩步提高

1.3.1    GDP穩步提升

海南省GDP總量2009-2018年均穩步增長,平均增長率為12.8%,高于全國平均水平。

1.1海南省2009-2018GDP增長情況

1.3.2    工業發展質量效益持續改善

2018年以來,海南以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產業的依賴,大力發展旅游業、現代服務業和高新技術產業,推進經濟結構調整、經濟動能轉換。在海南的經濟產業大蛋糕中,減少房地產“半壁江山”的份額占比,這雖直接影響了GDP、財政收入、投資等指標。但是2018GDP增速好于預期,2018年海南省全年實現地區生產總值4832.1億元,增長5.8%,剔除房地產業后增長7.6%

海南省新的經濟增長點正在培育壯大。互聯網產業保持高速發展,2018年互聯網產業營業收入增長40%醫療健康、會展、現代物流業實現較快發展。創新博鰲樂城國際醫療旅游先行區運營模式,“國九條”優惠政策逐步實質性落地,臨床急需進口少量藥品和醫療器械審批權下放海南省。

依托海南獨特優勢,重點培育南繁育種、深海科技、航天科技三大高新技術產業,崖州灣科技城建設前期工作基本就緒。海南省高新技術企業增加到381家,增長46.1%。全面深化改革開放的重大利好,吸引國內外知名企業加快在海南的布局413日以來,簽約項目230個,注冊項目公司106家,其中,世界50027家,國際四大會計事務所等8家知名專業服務機構入駐,中國旅游集團總部落戶海南,30家企業認定為省總部企業,項目落地率和含金量明顯提高。消費動能不斷增強,離島免稅購物年度限額從1.6萬元提高到3萬元,免稅品銷售額增長26%

1.3.3    居民收入和財政收入與經濟發展同步增加

2018年海南省全年實現地區生產總值4832.1億元,增長5.8%,剔除房地產業后增長7.6%;地方一般公共預算收入752.7億元,增長11.7%;固定資產投資3536.3億元,下降12.5%,由于房地產調控、規劃調整等原因,房地產開發投資下降16.5%,也導致一些與房地產捆綁的非房地產投資下降;社會消費品零售總額1717.1億元,增長6.8%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達33349元和13989元,分別增長8.2%8.4%。在房地產調控的大背景下,稅收、財政收入、居民收入仍實現較快增長。民營經濟保持較快發展,在就業、稅收等方面的貢獻率高于全國平均水平。

1.4     海南總體規劃

根據《海南總體規劃(2015-2030)》,海南的開發建設結構:建設海口、澄邁、文昌一體化的瓊北綜合經濟圈三亞、陵水、樂東、保亭一體化的瓊南旅游經濟圈,輻射帶動全省;以高速公路、高速鐵路、濱海旅游公路、機場港口為依托,優化全省城鎮、旅游度假區和產業園區布局;加快特色產業小鎮和美麗鄉村建設,形成“日月同輝滿天星”的開發建設結構。以海南島及三沙市主要島礁為依托,加強海上基地、機場航空、港口碼頭等基礎設施建設,建立“布局合理、配套完善、保障有力”的海洋資源開發格局。

1.4.1    海南省開發區劃

包括“城鎮功能區、旅游度假功能區、產業園功能區、重大基礎設施功能區、鄉村功能區”五類。

城鎮功能區。指有一定經濟基礎、資源環境承載能力較強、發展潛力較大、集聚人口和產業的條件較好,應當重點進行集中城鎮化的區域,包括各市縣的主城區(中心城區)和各建制鎮。

旅游度假功能區。指依法批準的旅游度假區、景區景點配套設施及其他已經建成的度假區,包括重點旅游度假區、其他旅游度假區和旅游景區景點。

產業園功能區。指經省級以上政府批準,以促進產業發展為目標而創立的空間載體,通過產業集群等模式,并配套相關優惠政策,從而達到集聚創新資源、培育新興產業、促進轉型升級的目的。

鄉村功能區。指承擔鄉村居住、生活和產業功能的村莊建設區域。鄉村功能區應大力推進美麗鄉村建設,重點發展特色生態旅游服務、休閑農業服務等。

基礎設施功能區。主要包括省域路網(包括機場、港口、鐵路、公路等)、光網、電網、氣網、水網等基礎設施“五網”建設。

1.4.2    海域開發功能區劃

海洋開發功能分區分為海南島近海海域和三沙海域。

1.4.3    海南發展重點行業、設施和區域規劃

海南按照“三區一中心”的戰略定位和“以發展旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導”的原則,圍繞重點行業(包括總部經濟、高新技術和十二個重點產業),重點設施(包括“五網”基礎設施、軍民融合、生態環保和公共服務基礎設施),重點區域(“海澄文”一體化、大三亞旅游經濟圈、洋浦經濟開發區、博鰲樂城國際醫療旅游先行區、深海科技城、南繁科技城、航天科技城、海口江東新區、海口臨空產業園和三亞總部經濟及中央商務區)等方面,將具有投資體量、建設規模、帶動作用的項目,安排為重點項目。

第2章    海南康養業發展政策

2.1     相關政策

《國務院關于印發中國(海南)自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發〔201834號)

《國家發展改革委關于印發海南省建設國際旅游消費中心的實施方案的通知》(發改社會〔20181826號)

《國務院關于印發“十三五”旅游業發展規劃的通知》(國發〔201670號)

《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發(201562號)

《海南省健康產業發展規劃20192025年)》(瓊府〔20191號)

《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省旅游發展總體規劃(20172030)的通知》(瓊府辦〔2017198號)

《海南省人民政府關于提升旅游產業發展質量與水平的若干意見》(瓊府[2016]17號)

2.2     海南自貿區鼓勵大力推進旅游及醫療產業發展

賦予海南經濟特區改革開放新的使命,是******親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2018924日國務院關于印發《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》的通知中,綱領性的指導了中國(海南)自由貿易試驗區的建設和發展。

《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》鼓勵大力推進旅游及醫療產業發展。“國際旅游消費中心”是中國(海南)自由貿易試驗區建設中的重要戰略定位之一。根據國家發改委印發的《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》,到本世紀中葉,海南省國際旅游消費中心的知名度和美譽度將顯著提升,成為全球旅游消費時尚潮流的引領者,世界知名的旅游度假和購物天堂,成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。到2025年,海南省將基本建成國際旅游消費中心,到2035年,將成為具有全球影響力的旅游消費目的地。

《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》提出按照海南省總體規劃的要求,以發展旅游業、現代服務業、高新技術產業為主導,科學安排海南島產業布局。說明旅游業將是海南自貿區未來發展的最為重要的產業之一。《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》強調要加快服務業創新發展和推動現代服務業集聚發展,大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務以及文化旅游、積極發展醫療健康產業。這為旅游康養度假產業創造了新的發展機遇。

2.3     海南旅游總體規劃強調發展康養旅游

2017121日海南省人民政府辦公廳發布《海南省旅游發展總體規劃(2017-2030)》“簡稱《旅游總體規劃》”,規劃指導思想:發揮“生態環境、經濟特區、國際旅游島”三大優勢,搶抓“一帶一路、消費升級、創新發展”三大機遇,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,以海南國際旅游島建設為總抓手,加快提升以旅游業為龍頭的現代服務業,走“旅游+”融合發展道路,確立打造世界一流的國際旅游目的地總體定位。實施國際化、“旅游+”、陸海統籌、改革創新戰略,實現“海南與全國同步建成小康社會,基本建成國際旅游島,譜寫美麗中國海南篇章”三大目標,真正把海南建設成為“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”,助推“美好新海南”目標的實現。

《旅游總體規劃》強調發展康養旅游、購物旅游、濱海度假酒店、健康機構等,不斷推動海南旅游產品創新升級,形成富有海南特色的旅游產品體系。《旅游總體規劃》提出以醫療健康旅游為重點,溫泉旅游、養老養生旅游并行推進。吸引國內外相關領域的產業基金、養老基金進入海南,鼓勵健康機構和專業人才在海南創業就業。

加快建設醫療健康旅游項目。重點發展特許醫療、健康管理、照護康復、醫學美容和抗衰老等產業,形成完整的醫療健康產業鏈。推動海口、三亞中醫醫療旅游示范基地建設,大力發展中醫養生康復療養旅游。鼓勵優質醫療機構擴大療養服務范圍,支持建設集休閑度假、醫療服務于一體的休閑療養項目。

大力發展養生旅游產品。在海口、三亞、儋州、瓊海、萬寧、樂東等地建設一批生態養生服務基地,加強養生公共服務設施建設,合理規劃布局交通、郵電、商業服務、醫療衛生機構等設施,實現海南“候鳥式”旅游度假向全年養生休閑度假轉變。重點促進養老旅游向高端化、品質化轉型,優化養生旅游產品結構。

2.4     海南省健康產業發展規劃(20192025年)

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